• Снисходительная позиция Венесуэлы по отношению к торгующим наркотиками террористическим организациям способствует активному распределению доходов между ними и этим государством.
• Военный бюджет Чавеса и его возможные ядерные амбиции являются фактором риска как для соседних стран, так и для самих США.
Введение
Расположенная всего в тысяче миль к югу от Флориды, Венесуэла находится на северном побережье Южной Америки и граничит с Бразилией, Гайаной и Колумбией. Ее президент Уго Чавес, будучи глубоко религиозным человеком (и, несомненно, суеверным), считает себя реинкарнацией борца за социальную справедливость Эсекиэля Саморы, проявившего себя во времена Федеральной войны Венесуэлы в середине 1800-х. Он также считает себя идеологическим наследником Симона Боливара, героя Южноамериканской войны, заслугой которого является освобождение Венесуэлы и других стран. Чавес настолько влюблен в Боливара, что всегда оставляет для призрака Боливара в своем кабинете и залах заседаний свободный стул.
Все это, тем не менее, противоречит его реальной репутации авторитарного коррумпированного лидера, который промотал национальные ресурсы и обманул электорат. Сегодня Чавес фантазирует на тему приближающегося экономического коллапса Соединенных Штатов и намерен подготовить свою страну к этому событию. Он утверждает, что поможет построить в Латинской Америке «боливарианскую ось», которая свяжет Венесуэлу с Кубой, Аргентиной и Бразилией, что позволит ограничить американское влияние в регионе. Используя все более воинственную антиамериканскую риторику, Чавесу удалось убедить венесуэльцев, что они должны быть готовыми защитить себя от американской угрозы. В июле 2006 года он подписал соглашение о военном сотрудничестве с Беларусью на сумму более чем в 1 миллиард долларов.
Обзор угрозы
Широко известно, что Венесуэла является тихой гаванью и транзитным коридором для торговли наркотиками и оружием. В 2005 году Уго Чавес формально разорвал все связи с американским Управлением по борьбе с наркотиками, назвав его «наркокартелем». До 200 тонн кокаина (четверть всех глобальных поставок) ежегодно пересекает границы Венесуэлы; торговцы наркотиками в регионе называют Венесуэлу «воротами в рай».
Венесуэла не только является транзитным коридором для наркотиков, эта страна стала также приютом для наркобаронов. Различные наркотеррористические группировки, включая такие колумбийские организации, как Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) и Армия национального освобождения Колумбии (ELN), значительно представлены в Венесуэле. Объединенные силы самообороны Колумбии (AUC) – правая военизированная контрреволюционная сила, повинная в большем количестве жертв, нежели любая другая организация в регионе, – заявляет о том, что 70 процентов ее средств поступает от наркоторговли, несомненно ведущейся при посредничестве венесуэльских властей. Контрабандисты зачастую на глазах у всех грузят кокаин в самолеты в коммерческих аэропортах.
Последствия венесуэльской наркоторговли ощущает весь мир. «Талибан» получает большую часть своих доходов от наркоторговли, причем Венесуэла служит основным портом доставки опиума из Афганистана и других регионов Ближнего Востока.
Венесуэла при Чавесе, особенно в последние годы, активно развивает вызывающие тревогу связи с террористическими организациями и странами, благосклонно относящимися к террористам. Помимо таких символических акций, как визит к Саддаму Хусейну в Ирак и Муаммару Каддафи в Ливию, Чавес тайно предоставляет помощь целому ряду террористических группировок в Южной Америке и на Ближнем Востоке и ставит Венесуэлу в ряд печально известных стран, которые содействуют, поддерживают и даже выступают в защиту структур, совершающих чудовищно жестокие преступления. Одновременно Чавес продолжает критиковать усилия США, направленные на проведение демократических реформ в Ираке и Афганистане, и проводит свою политическую линию вразрез с американской войной против терроризма. В результате Венесуэла стала одной из серьезнейших угроз безопасности США в Западном полушарии.
15 февраля 2006 года Николас Мадуро, министр иностранных дел Венесуэлы, стоя плечом к плечу со спикером иранского парламента Голямом-Али Хаддадом Аделем, заявил: «Всей душой мы чувствуем братство наших стран, и вместе с нашими народами мы высоко поднимаем флаг достоинства и суверенитета». Осенью того же года иранский президент Махмуд Ахмадинежад посетил Каракас и провозгласил там, что обе страны имеют «общее мышление и общие интересы». Правительство Чавеса заключило ряд соглашений с Ираном, касающихся инвестиций, культурного обмена и взаимопомощи в случае военной агрессии – это было очевидно сделано в качестве предупреждения Соединенным Штатам. Когда Ахмадинежад приехал в Венесуэлу, его встречали как героя, воздавая ему воинские почести.
В августе 2006 года Чавес посетил Сирию, где провозгласил, что он и сирийское правительство едины в своей оппозиции по отношению к Соединенным Штатам. Альянс Чавеса с Сирией углубился, когда он сравнил израильские атаки на боевиков «Хезболлы» с холокостом и отозвал венесуэльского посла из Израиля.
Северная Корея также обхаживала Венесуэлу, и Чавес ответил взаимностью, предложив коммунистической диктатуре прочные экономические и политические связи. В 2005 году заместитель председателя Верховного народного собрания (парламента) Северной Кореи Янг Хионг Соп похвалил правительство Чавеса за то, что оно способствовало достижению «важных результатов в деле созидания социализма XXI века» в Венесуэле. В ответ Чавес заявил, что будет продолжать укреплять «стратегический альянс» с Пхеньяном, и открыто поддержал развитие северокорейской ядерной программы.
Еще более тревожными, чем альянсы с государствами-изгоями, являются контакты Венесуэлы с такими негосударственными террористическими организациями, как «Хамас» и «Хезболла» – обе организации чувствуют себя весьма свободно на венесуэльском острове Маргарита в Карибском море. С Маргариты «Хезболла» осуществляет пропагандистское радиовещание на арабском языке – это единственная подобная радиотрансляционная точка во всем Западном полушарии. Кроме того, «венесуэльская» «Хезболла» поддерживает веб-сайт, на котором изображен логотип – кулак, сжимающий автомат, и размещен список насильственных планов организации.
Благодаря наращиванию военного бюджета до 4,3 миллиарда долларов (с 2005 года) Венесуэла стала самым крупным покупателем оружия в Латинской Америке. Для сравнения: в том же году Пакистан потратил 3 миллиарда долларов на военные цели, Иран – 1,7 миллиарда. Чавес заставляет своих солдат готовиться к «партизанской войне» против Соединенных Штатов – внутри своей регулярной армии, насчитывающей 82 300 солдат, он учредил специальное подразделение (20 000 человек) для внутренних операций.
В прошлом году Венесуэла стала пятым по величине покупателем оружия у Москвы. Чавес уже закупил сотню тысяч автоматов Калашникова АК-103, 24 реактивных истребителя Су-30 и 53 российских вертолета; существует информация, что он собирается приобрести пять неатомных подводных лодок проекта 636. Эксперты ВМФ США единодушны в своей оценке этого приобретения как представляющего безусловную угрозу Соединенным Штатам и их интересам.
Защищая право Ирана на развитие своей ядерной программы (Чавес голосовал против включения вопроса о действиях Ирана в повестку Совбеза ООН), он сказал, что в конце концов создание такой программы было бы совсем неплохой идеей для самой Венесуэлы. Громогласная поддержка ядерных программ Ирана и Северной Кореи, похоже, содержит подтекст «услуга за услугу», так как Чавес лелеет надежды, что ядерный потенциал в свое время «перетечет» в его страну.
