обладающими ядерным оружием Ираном и Сирией, новый Ирак будет чрезвычайно уязвимым, что потребует постоянного присутствия большого контингента американских войск. Даже сложившееся положение – свободно текущий поток оружия и боевиков из Сирии в Ирак, постоянная поддержка «Хезболлы», разработка оружия массового поражения и невыполнение требований международного сообщества – уже является неприемлемым.
США должны внимательно рассмотреть варианты своих действий в отношении Сирии. Режим Асада ставит своей приоритетной задачей воспрепятствовать установлению мира и стабильности. Свержение этого режима – единственный способ разогнать грозные тучи над регионом.
СУДАН
Краткий обзор
• Судан контролируется исламистским режимом, прочно связанным с терроризмом. Столица страны, Хартум, был центром для воинствующих исламистов со всего света, и в недавнем прошлом здесь находил прибежище бен Ладен.
• Режим президента страны Омара аль-Башира апеллирует к идеологии превосходства арабов. Он сосредоточил в своих руках власть и богатство, придерживаясь политики систематического насилия против неарабского населения Судана.
• На протяжении многих лет суданское правительство рекрутировало и вооружало ополченцев «Джанджавид»,[3] поручая им жестокие расправы над беззащитным гражданским населением. Эти конные боевики терроризируют беженцев, убивая и насилуя без разбора, блокируют гуманитарную помощь, вызывая тем самым повсеместные смерти от голода и недоедания.
• В суданском регионе Дарфур в результате этих набегов погибло более двухсот тысяч человек. Два с половиной миллиона суданцев были вынуждены бежать в соседние страны, а число беженцев внутри страны исчисляется миллионами. Эта гуманитарная катастрофа стала тяжелым бременем и для соседних с Суданом девяти стран, дестабилизировав ситуацию в регионе Африканского Рога (Северо-Восточная Африка).
• Будучи раздробленным и нестабильным государством, Судан позволил ячейкам террористов вновь обосноваться на своей территории. Группировки, связанные с «Аль-Каидой», сегодня проводят в Судане подготовку повстанцев, которых они затем посылают в Ирак.
• В правительстве Судана доминирует клика радикальных исламских фундаменталистов, невосприимчивых к международной дипломатии. Они будут продолжать наносить серьезный ущерб Судану и всему региону до тех пор, пока не будут отстранены от власти.
Введение
После четырех лет геноцида в Дарфуре на США лежит моральная, этическая и правовая обязанность вмешаться и установить мир в регионе. Гуманитарное бедствие выходит из-под контроля – суданское правительство редко дает разрешение на доставку гуманитарной помощи в обширные лагеря беженцев в Дарфуре и Восточном Чаде, из-за чего сотни тысяч людей оказываются в край не непредсказуемой ситуации относительн питания и безопасности. С уходом организа ций, оказывающих гуманитарную помощь снова начал расти уровень насилия в отноше нии беженцев и перемещенных лиц. К том же за последнее время вырос и масштаб не прекращавшейся правительственной поддержки международных террористически группировок и джихадистских организаций «Аль-Каида» возобновила свое присутствие Судане, в этой стране проходит подготовк повстанцев для войны в Ираке.
Обзор угрозы
Экстремистская суннитская исламистская организация «Мусульманское братство» контролирует все рычаги государственной власти в Судане. Эта организация предана делу установления мусульманского права (шариата) в границах этого государства и распространения военизированного ислама за его пределами. Религиозным главой Судана является радикальный клерикал Хасан аль-Тураби, известный тем, что ввел на всей территории Судана жесткую форму шариата, предполагающую ампутации и повешение в качестве наказания за мелкие правонарушения. Аль-Тураби – влиятельный лидер в мире военизированного исламизма и призывает к полной перестройке современного общества на фундаменте радикального ислама. «Я признаю, что мы представляем угрозу для существующего мирового порядка, – заявил он. – Мы стремимся исправить мировой порядок».
В 2003 году две неарабские африканские группы в Дарфуре – Армия освобождения Судана (SLA) и Движение за справедливость и равенство (JEM) – бросили вызов правительству Башира, что явилось реакцией на десятилетия пренебрежения и гнета. Правительство ответило тем, что вооружило тысячи арабских кочевников-наемников, разделявших расистскую идеологию властей, и приказало им атаковать неарабские деревни. Мусса Хиляль, человек «вне закона», который ныне стоит во главе отрядов «Джанджавид», в редком, записанном на видеопленку интервью для Human Rights Watch подтвердил роль правительства в происходящих событиях: «Действиями всех этих людей руководят высшие армейские чины... Эти люди получают приказы из западного штаба и из Хартума».
Творимое «Джанджавид» насилие направлено против определенных этнических групп. Точно так же, как в Руанде насилие было направлено против тутси, в Дарфуре целенаправленно уничтожаются три неарабских чернокожих племени: загава, массалейт и фур. При прямом содействии суданского правительства (средствами и разведданными), а также во взаимодействии с наземными войсками и ВВС Судана, отряды наемников уничтожают целые племенные сообщества в Дарфуре. Десятки тысяч безоружных граждан были убиты, замучены и изнасилованы.
Отряды «Джанджавид» действуют абсолютно безнаказанно, а в качестве вознаграждения суданское правительство позволяет им захватывать столько земли и скота, сколько они могут взять. Организации гуманитарной помощи, наблюдающие за развитием ситуации, сообщают об ужасающих преступлениях: расчленениях, массовых казнях, групповых изнасилованиях, сожжении детей на кострах. В рамках проводимой правительством политики выжженной земли, чтобы лишить людей средств к пропитанию и источников воды, уничтожаются урожаи посевов, а в колодцы сбрасываются трупы.
Проводимая Хартумом программа этнических чисток в данный момент находится на новой стадии: в качестве новых поселенцев правительство перемещает на земли, где проживали ныне уничтоженные или изгнанные представители народностей загава, массалейт и фур, этнических арабов. Конечной целью режима является полная социальная и политическая реорганизация региона. Если этим действиям не будет положен конец, то суданское правительство никогда не позволит миллионам изгнанных дарфурцев вернуться домой. Это приведет к катастрофическим последствиям для региона.
События в Дарфуре унесли жизни по меньшей мере двухсот тысяч человек, но это может быть только началом. Спасаясь бегством, более двух с половиной миллионов выживших дарфурцев осели в соседних странах в лагерях беженцев. Еще несколько миллионов человек находятся в лагерях для перемещенных лиц в самом Судане. Жизни трех с половиной миллионов человек в регионе ныне зависят от своевременного поступления гуманитарной помощи. Однако группы беженцев по-прежнему продолжают подвергаться террору со стороны боевиков «Джанджавид» и правительственных войск. Боевики регулярно окружают лагеря, нападают на женщин, осмеливающихся отойти от лагеря в поисках дров для очага, и насилуют их. Суданские военные до сих пор, несмотря на международные санкции, жестоко нападают на своих собственных граждан. Вот некоторые факты: в 2007 году военные самолеты и вертолеты перекрасили в белый цвет, сделав их похожими на гуманитарную авиацию ООН, чтобы заманить дарфурцев под бомбовые удары.