введены в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.
После выполнения в полном объеме требований норм и правил и устранения указанных в акте недостатков и дефектов, выявленных при осмотре электроустановки, выдается Акт допуска ее в эксплуатацию.
Разрешение на подключение электроустановки оформляется в письменном виде руководителем территориального управления Ростехнадзора в двух экземплярах: один – для потребителя, другой -для энергоснабжающей организации. После этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки.
Если потребитель получал электроэнергию по временной схеме электроснабжения, ответственный за электрохозяйство должен подтвердить факт ее демонтажа.
Если допускаемая в эксплуатацию электроустановка подключается к внутренним сетям потребителя и ее включение не требует изменения схемы внешнего электроснабжения (увеличения нагрузки, изменения уставок и т. п.), то потребитель после получения акта-допуска может включить ее самостоятельно.
Подключение электроустановок без допуска в эксплуатацию инспектором Ростехнадзора недопустимо, и руководители как энергоснабжающей организации, так и потребителя несут за это ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.5. Заключение Договора энергоснабжения
Полнота перечисленного комплекта проектно-технической документации, осуществление допуска электроустановки в эксплуатацию и наличие разрешения на ее подключение дают основания для заключения с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения и открытия лицевых счетов на расчетные приборы учета электроэнергии.
В настоящее время в связи с ростом электропотребления в промышленности и в жилом секторе и увеличением тарифов на электроэнергию стали внедряться двухтарифные системы учета потребления электрической энергии. В перспективе планируется переход на многотарифные системы учета. Такие системы будут предусматривать льготные тарифы в период минимальных нагрузок (в ночное время, в выходные и праздничные дни). С этой целью электротехнической промышленностью осваиваются принципиально новые многотарифные счетчики электронного типа, которые энергоснабжающие организации настоятельно рекомендуют к установке взамен существующих электросчетчиков индукционного типа при оформлении и заключении договоров энергоснабжения.
Представляют интерес электронные многотарифные счетчики электрической энергии однофазные и трехфазные типов СЭТ4, «А 1000», «Дельта» и др., серийно выпускаемые государственным заводом, Мытищинским электротехническим заводом, АВВ ВЭИ Метроника (г. Москва) и др.
Электросчетчики данного типа, например СЭТ1-4, имеют встроенные часы, питающиеся от батареи, энергозависимую память для запоминания потребляемой электроэнергии и других программируемых переменных счетчика, а также жидкокристаллический индикатор для отображения всех неизменных электросчетчика.
Электронные счетчики типов СЭТ способны к полной взаимозаменяемости устаревших индукционных счетчиков благодаря аналогичным схемам подключения и установочно-габаритным размерам.
Техническое обслуживание, ремонт и госповерка электросчетчиков, обеспечение их технически исправного состояния и своевременная замена осуществляются потребителями электроэнергии [2]. В [2] отмечено, что при нарушении схемы расчетного учета, повреждении или хищении ее элементов замена и госповерка расчетных приборов учета и контроля производятся за счет виновной стороны.
Для окончательного заключения договора энергоснабжения в договорной отдел Энергосбыта (например, в ОАО «Мосэнерго») необходимо представить следующий комплект документов:
заверенные копии Устава предприятия (организации), свидетельства о его регистрации, о постановке на учет в налоговом органе, о праве собственности или договор аренды и приказ о назначении руководителя предприятия (организации), а также справку из банка об открытии расчетного счета;
заполненную по установленной форме анкету потребителя, форма которой приведена в прил. 6;
заверенную копию информационного письма из Мосгоркомитета;
разрешение на присоединение мощности;
акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;
проект (однолинейную расчетную схему) электроснабжения, согласованный (согласованную) с Энергосбытом в части организации учета электрической энергии;
договорные значения потребления электрической энергии;
заявку на отпуск и потребление электроэнергии;
журнал учета электрической энергии, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписан ответственным за электрохозяйство (ответственным за безопасную эксплуатацию электроустановок).
Отсутствие того или иного документа в указанном перечне может вызвать нежелательные последствия при заключении договора энергоснабжения вплоть до судебного разбирательства в Арбитражном суде. Например, энергоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения, если в нем отсутствует условие о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии.
Такой случай имел место в практике разрешения споров в Арбитражном суде, связанных с договором энергоснабжения, когда в суд обратилось акционерное общество с иском к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу тепловой (аналогично – электрической) энергии. Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, в иске акционерному обществу отказала по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.
По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 ГК РФ является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ).
Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным (п. 2 ст. 465 ГК РФ).
Поскольку договор, на основании которого производился отпуск энергии, сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии не содержал, он признается незаключенным. Следовательно, у суда не было оснований для удовлетворения иска о взыскании штрафа.
Рассмотренная процедура оформления и заключения договоров энергоснабжения на примере энергоснабжающей организации ОАО «Мосэнерго» может несколько отличаться от подобной процедуры в других энергосистемах страны; по некоторым позициям процесс оформления и заключения договоров энергоснабжения может быть несколько упрощен или усложнен, скорректирован и т. д.
Однако общие принципы этого процесса, особенно в части выполнения требований норм и правил Ростехнадзора, остаются неизменными и создают все предпосылки по обеспечению надежной, экономичной и безопасной эксплуатации электроустановок при условии выполнения договорных обязательств обеими сторонами -участниками договора энергоснабжения.
ГЛАВА 10
СИСТЕМА ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Разработка и гармонизация стандартов в любой отрасли начинается с терминологии.
Под гармонизированными понимаются такие стандарты, которые приняты различными занимающимися стандартами органами, распространяются на один и тот же объект стандартизации и обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов или услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами [21].