связи с ростом трансакционных издержек обмена и, соответствующим ростом общественной потребности в такого рода благах:

«Сила принуждения дает возможность правительству играть главную роль в спецификации и поддержании контрактов. Способность решить проблему безбилетника позволяет правительству организовать производство таких товаров и услуг, производство которых не может быть прибыльным в частном секторе… Аналогично, правительство может исключить ряд проблем, связанных с ухудшающим отбором в страховании здоровья, пенсионном страховании и страховании по безработице»12.

В конце этой главы вернемся еще раз к определению государства Д. Норта, приведенному в ее начале. Как мы уже отмечали, основной функцией государства является производство общественных благ. Более того, властная группа, обладающая сравнительными преимуществами в

125 North, Douglass С. and Wallis, John Joseph (1982), American Government Expenditures: A Historical Perspective, 72 American Economic Review, 340.

осуществлении насилия, но не обеспечивающая, по каким-то своим, внутренним причинам, предоставления общественных благ на более или менее приемлемом для своего общества уровне оказывается в долгосрочном аспекте нежизнеспособной: потенциальные конкуренты такой властной группы внутри страны и/ или за рубежом станут ее явными конкурентами и, через какое-то время, вытеснят такую властную группу. Человеческая история знает немало примеров такого рода. Поэтому, в окончательном виде, принимаемое нами определение государства в новой институциональной экономической теории будет выглядеть следующим образом:

государство — это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющимися на географический район, границы которого устанавливаются его способностью облагать налогом подданных, использующая эти преимущества для предоставления общественных благ

Основные понятия главы

Общественные блага

Коллективные блага

Проблема безбилетника

Селективные стимулы

Спонтанный экономический порядок

«Естественное состояние» общества

Социальный контракт

Бандит-гастролер

Оседлый бандит

Консенсусная демократия

Рентоориентированное поведения

Институциональная коррупция

Размывание ренты правителя

Распределительная демократия

Синтетическая модель государства

Верно или нет следующее утверждение: государство тем эффективнее, чембольше насилия оно применяет?

Что такое общественное благо и каковы его отличительные черты?

Чем по Олсону определяется оптимальное для индивида количество совместно производимых благ?

Что такое гетерогенность интересов участников группы, и какое влияние, поОлсону, она оказывает на эффективность совместного предоставления благ?

Что такое рациональная неосведомленность?

Что такое социальные избирательные стимулы?

Должно ли государство во всех случаях самостоятельно производить общественные блага?

Возможно ли предоставление блага «защита формальных правил» частнымпорядком?

Что такое «естественное состояние» общества в понимании Гоббса и Руссо, чем оно отличается от «естественного состояния» общества в трактовке Лок-ка?

Что такое анархическое состояние общества?

Назовите необходимые условия стабильности анархической структуры поХиршлейферу?

Чем различаются подходы Гоббса и Локка к пониманию социального контракта?

Верно ли следующее утверждение: общественный договор — историческаяпредпосылка возникновения государства?

Чем система стимулов бандита-гастролера отличается от системы стимуловоседлого бандита и почему?

Почему реальные автократы не всегда ведут себя так, как они должны этоделать по модели МакГира — Олсона?

В чем заключается экономический аргумент Олсона в оправдание монархии?

Почему по словам Олсона «у членов «малых групп» непропорциональнобольшая организационная власть для организации коллективных действий»?

Возможен ли поиск ренты, не вступающий в конфликт с формальными правилами?

Назовите формы, в которых проявляется экономический ущерб от рентоори-ентированного поведения.

Почему технологии поиска ренты часто характеризуются возрастающей отдачей?

С чем, в первую очередь, связана ограниченность монопольной власти правительства в демократическом обществе?

Что такое институционализация коррупции?

Что такое распределительная демократия в понимании МакГира — Олсона?

В соответствии с выводами МакГира — Олсона, более высокая ставка налогообложения будет свойственна автократическому режиму или распределительной демократии?

Во всех ли случаях перераспределение общественного дохода в свою пользубудет выгодно для властной группы в условиях распределительной демократии?

С чем, по мнению Норта, связан ускоренный рост производства общественных благ в XX веке?

Является ли, на Ваш взгляд, доверие жителей страны к институтам и организациям ее финансового рынка общественным благом? Поясните свой ответ.

Прокомментируйте следующее утверждение: «Присутствие государства вэкономике должно быть минимальным».

Почему, на Ваш взгляд, несмотря на выделенные Олсоном преимуществапреемственной, монархической власти, практически все наиболее развитыесовременные государства являются