Цель настоящей монографии состоит в том, чтобы на основе анализа и обобщения известных, а также ранее не вводившихся в научный оборот документов и материалов показать роль органов государственной безопасности СССР в борьбе советского народа на оккупированной территории в годы Великой Отечественной войны.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих научных задач:

выявить и систематизировать нормативно—правовые акты, регулирующие деятельность чекистов на оккупированной советской территории;

проанализировать подготовку органов государственной безопасности СССР к работе в тылу врага в 1920–1930–е годы;

показать особенности оккупационного режима и борьбу гитлеровских спецслужб против партизан;

определить место и роль чекистских органов в партизанском движении;

дать анализ разведывательно—диверсионной, контрразведывательной и специальной деятельности органов государственной безопасности СССР на оккупированной советской территории в различные периоды Великой Отечественной войны и раскрыть их содержание.

Следует отметить, что в большинстве исследований по истории всенародной борьбы на оккупированной советской территории анализ источников практически не проводился. В этой связи проблема источниковедения остается малоизученной.

Важными источниками по изучаемой проблеме явились документы и материалы ВКП(б), нормативно —правовые акты Советского правительства и Государственного Комитета Обороны, регулирующие деятельность советских партизанских формирований. К ним относятся постановления, директивы, приказы. Следует отметить важную деталь. В начальный период войны в этих документах была только обозначена проблема партизанской борьбы, в целом они носили декларативный характер, призывали к изначально невыполнимым действиям. Несмотря на это, на их основании строилась вся борьба советского народа на оккупированной территории. С развертыванием партизанского движения появляются документы, конкретно ставящие задачи перед партизанскими формированиями. Как пример, можно привести приказ Народного Комиссара Обороны СССР № 00189 от 5 сентября 1942 года «О задачах партизанского движения».[13]

Значимыми источниками по теме исследования также являются распорядительные документы Центрального штаба партизанского движения и органов НКВД — НКГБ СССР в области развертывания борьбы в тылу врага. К ним относятся приказы, указания, директивы, докладные записки и т. д.[14]

О конкретной боевой деятельности можно узнать из отчетных документов партизанских отрядов и оперативных групп органов госбезопасности — разведсводок, сообщений, спецсообщений, планов, отчетов, донесений, справок и т. д.

Эти источники представляют собой огромный массив документов, дающий достаточное представление о борьбе советского народа на оккупированной территории.

Более критично подойти к изучаемой проблеме позволяют трофейные документы гитлеровцев и их союзников — инструкции по борьбе с партизанами, указания по обращению с перебежчиками, приказы, доклады и т. д.

Образ оккупанта в отечественной историографии представлен достаточно подробно. Вместе с тем нельзя забывать, что некоторые гитлеровские военачальники понимали, что нельзя применять по отношению к местному населению одни репрессии. Так, в 4–м пункте «10 основных положений для немецкого солдата по борьбе с партизанами» прямо указано: «Не мародерствовать».[15] Это касалось местного населения, ну, а партизан согласно этому документу после допроса следовало расстрелять.[16]

Интересные сведения о специальных формах и методах борьбы с партизанами можно почерпнуть из различного рода указаний по борьбе с партизанами. В частности, как проводить допрос пленных, на какие категории населения опираться в борьбе с партизанами.[17]

Не менее значимые сведения доносят до нас документы гитлеровцев о формах и методах борьбы советских партизанских формирований.[18] Довольно много в трофейных документах говорится об агентуре органов госбезопасности, использующей яд для отравления немецких офицеров и солдат.[19]

Определенное место в формировании источниковой базы проблемы занимают публикации на страницах советских газет очерков о борьбе советского народа на оккупированной территории. Так, уже 22 июля 1941 года в газете «Правда» была напечатана статья первого секретаря ЦК Компартии Белоруссии П. К. Пономаренко «Разгорается пламя партизанской войны в Белоруссии», а 25 июля — статья секретаря ЦК КП(б) Украины М. А. Бурмистенко «Партизанская война против немецких фашистов на Украине».

Важное место на страницах печати заняло освещение боевой деятельности партизан и подпольщиков. Только в течение шести военных месяцев 1941 года «Правда» поместила более 100 статей и корреспонденции о партизанском движении и военно—политическом положении на оккупированной врагом советской территории, в 1942 году — более 230 статей и корреспонденций. [20] Такое же внимание вопросам всенародной борьбы в тылу врага уделяли и другие газеты.

Представляют интерес статьи и брошюры, опубликованные на эту тему секретарями республиканских и областных партийных организаций, некоторые из которых имели непосредственное отношение к органам госбезопасности СССР.[21] В их работах содержались сведения об организации и руководстве партизанским движением, конкретных подвигах партизан.

Напечатанные подпольщиками и партизанами газеты и листовки в гитлеровском тылу являются важным историческим источником. Выходившие в условиях глубокого подполья, они донесли до настоящего времени героические будни советских людей, боровшихся во вражеском тылу. [22]

Издавали свои газеты гитлеровцы и различные националистические формирования. На оккупированной советской территории шла борьба «за умы». В настоящее время для объективного изучения проблемы нельзя не учитывать и эти источники.

Наряду с газетами немаловажное значение в политической работе среди населения оккупированных противником районов страны придавалось листовкам — самому доступному виду массовой печати. Их издавали и распространяли партийные подпольные органы, политорганы фронтов, непосредственно сами партизанские формирования. Например, с февраля по май 1942 года Политуправление Северо—Западного фронта переправило в оккупированные врагом южные и западные районы Ленинградской области 175 500 экз. листовок. За это же время непосредственно в партизанские отряды было доставлено 22 000 экз. «Правды» и 470 000 листовок.[23]

Информацию о деятельности органов госбезопасности в гитлеровском тылу можно почерпнуть также из мемуаров чекистов — непосредственных участников изучаемых событий. В настоящее время эти мемуары продолжают являться ценным источником по теме исследования.[24]

Интересные факты, существенно дополнившие архивные источники, были получена в ходе личных встреч с непосредственными участниками изучаемых событий. Автор провел беседы с руководителями и непосредственными участниками борьбы на оккупированной советской территории — С. С. Бельченко, И. Г. Стариновым, А. И. Зевелевым, Ю. Н. Калашниковым и др.

Значительная часть архивных материалов была извлечена из фонда Центрального штаба партизанского движения, хранящегося в Российском государственном архиве социально—политической истории (РГАСПИ), Российского государственного военного архива (РГВА), а также Центрального оперативного архива ФСБ (ЦОА ФСБ России).

В исследовании использованы фотокопии документов, заказанные в архиве Управления ФСБ России по Тверской области, а также бывшем партийном архиве Брянской области.

Кроме этого, при работе над монографией автор работал с документами личных фондов руководителей партизанского движения в годы Великой Отечественной войны — генерал—лейтенанта П. К. Пономаренко (РГАСПИ), полковника И. Г. Старинова (РГВА), а также с материалами, хранящимися в семье генерал—полковника С. С. Бельченко.