Принцип кнута и пряника
Теперь о том, кто может поощрять или наказывать вас. Поощрять и налагать дисциплинарные взыскания могут только прямые начальники. Власть, предоставленная уставами младшим начальникам, всегда принадлежит и старшим по званию. Как правило, старшие начальники обладают большей властью и наказывать или поощрять могут эффективнее.
Сначала рассмотрим виды существующих наказаний. За нарушение воинской дисциплины или общественного порядка военнослужащий несет дисциплинарную ответственность лично. То есть не ваши родители или командиры, не папа с мамой, а вы, и только вы. Если, конечно, не свалите все на кого-либо другого. В принципе, набор методов, которыми на вас могут воздействовать, не слишком разнообразен.
Так как нарушение вами дисциплины может носить не систематический злостный характер, то при этом командиру возможно будет достаточно воспитательной беседы с вами и только в случае необходимости наказать. При этом он должен учитывать, что налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленной им в результате проведенного разбирательства. На солдат и матросов могут налагаться следующие взыскания: выговор;
строгий выговор; лишение очередного увольнения; назначение вне очереди в наряд на работу — до 5 нарядов;
лишение нагрудного знака отличника; сержанты и старшины, кроме указанных выше наказаний, могут навлечь на себя: снижение в должности; снижение в воинском звании на одну ступень; снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность.
Выговор является первичным дисциплинарным взысканием — вроде первого предупреждения за шалость, дополнительным напоминанием о ваших обязанностях и воинском долге. Если это не подействует, то вы можете получить строгий выговор. То есть строгое напоминание. Взыскание такого рода объявляется уже перед строем или в приказе. И это последнее из воздействий, рассчитанных на добровольное осознание вами своего проступка. Далее применяются уже меры, ущемляющие вас непосредственно. Это может быть, например, лишение очередного увольнения, то есть запрещение в течение недели отлучаться без служебной необходимости из расположения воинской части. Такой вот небольшой домашний арест, включающий и неучастие в коллективных посещениях культурных центров и мест отдыха, расположенных вне военного городка.
Следующее наказание — назначение в наряд на работу вне очереди. Это означает, что во время, свободное от занятий, вам могут поручить какую-либо (обычно неприятную) работу. О ней может быть объявлено, как «отсюда и до отбоя», но вы должны знать, что продолжительность этой наряда не должна превышать четырех часов. И как уже было сказано, работы выполняются не позже, чем до отбоя.
Понижение в должности применяется крайне редко и применяется к совсем уже пропащим. В крайних, не терпящих отлагательства случаях военнослужащие могут быть отстранены от должности.
Просьба не путать с понижением. Отстраняются они от должности теми командирами, которым предоставлено право назначения их на должность. В противном случае все, кому заблагорассудится, пользовались бы этим методом. А так командир, отстранивший от должности подчиненного без достаточных на то оснований, несет за это ответственность.
Кроме того, начальник, отстранивший подчиненного от должности, обязан немедленно доложить об этом по команде, подробно изложив причины и обстоятельства, вызвавшие отстранение от должности, потому что событие это экстраординарное.
Как и в любом коллективе, воспитание может проводиться коллективно, и потому в целях общественного осуждения нарушений воинской дисциплины или общественного порядка проступки военнослужащих по решению командира могут рассматриваться и обсуждаться: солдат и матросов — на собраниях личного состава; сержантов и старшин — на собраниях сержантов и старшин. Таким образом и здесь соблюдается неписаное правило, по которому старшие по званию для младших по званию являются представителями бога на земле и потому не могут быть подвергнуты критике снизу.
Настал момент, когда вы должны узнать, кто и как может вас наказать. И тут опять нужно выполнить мудрое армейское правило: чем главнее начальник, тем сильнее он может наказать.' Так что по возможности творите свои «темные» дела подальше от лиц с полковничьими или генеральскими погонами.
Итак, командир вашего отделения имеет право:
★ объявлять выговор и строгий выговор;
★ лишать вас очередного увольнения;
★ назначить вас в один наряд на работу вне очереди.
Заместитель командира взвода имеет право на все, что я перечислил выше, и может прибавить еще один наряд на работы, старшина роты, в свою очередь, добавляет еще один наряд. Тот же алгоритм действует и в отношении офицеров — командиров взвода и роты.
Командир полка может еще лишить вас нагрудного знака отличника, понизить в должности (если вы командуете чем-либо) или в воинском звании. Или применить и то и другое одновременно.
Что происходит, если командир считает предоставленную ему власть в отношении вас недостаточной? Он может ходатайствовать перед старшим командиром об увеличении наказания своему подчиненному. Или же пойдет более простым путем: придерется к чему-нибудь чуть позже, и вы получите то, что вам полагалось, по полной (или даже больше) программе.
Командир, превысивший предоставленную ему власть, по уставу несет за это ответственность. Хотя в реальности я не знаю случая, когда бы командир пострадал из-за того, что проявил чрезмерное усердие в этом вопросе.
Старший командир не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром, если последний не превысил предоставленной ему власти. Даже если считает его излишне строгим.
Сделано это для поддержания престижа командира. В противном случае подчиненный будет ориентироваться в своих действиях не на непосредственного начальника, а на того, кто его наказания отменяет. У меня был такой случай, когда моя подчиненная высказала мне: «Это ничего, что вы меня наказали на 100 рублей, директор мне зарплату на 120 поднял». Мне лично было неприятно это слышать. После чего для поддержания личного авторитета мне пришлось объясниться с директором и добиться отмены его распоряжения. С престижем командира связано и такое правило: командирам взыскания в присутствии их подчиненных не объявляются.
Если старший командир посчитает, что взыскание младшего командира не соответствует тяжести совершенного проступка, то в этом случае он имеет право отменить предыдущее дисциплинарное взыскание и наложить более строгое.
Для повышения вашей юридической грамотности изложу порядок наложения дисциплинарных взысканий.
Во-первых, на военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину или общественный порядок, могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в Уставе, и соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира, принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности. Проще говоря, к вам можно применить только те наказания, которые перечислены в уставе, и сделать это может только тот начальник, который имеет на это право. Всех остальных можете отсылать к уставу. Если уверены, что вам за это ничего не будет.
Наказать «за просто так» вас не имеют права. По правилам, принятию решения о вашем наказании должно предшествовать разбирательство. Оно проводится в целях определения виновных, выявления причин и условий, способствовавших нарушению дисциплины.
В ходе разбирательства должно быть установлено:
★ действительно ли имел место проступок;
★ где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен;
★ в чем он выразился;
