4. Деньги в социалистическом хозяйстве служат экономическим инструментом, который применяется при планировании народного хозяйства и используется в качестве орудия учёта и контроля за производством и обращением товаров. Деньги выполняют функции: меры стоимости, средства обращения, средства платежа, средства социалистического накопления и сбережения. Советские деньги обеспечиваются не только золотым запасом, а прежде всего массой товаров, сосредоточенных в руках государства и продаваемых по государственным плановым ценам.

Ленин учил, что социализм предполагает «общественный труд при строжайшем учете, контроле и надзоре со стороны организованного авангарда, передовой части трудящихся; причем должны определяться и мера труда, и его вознаграждение»[152]. Это вознаграждение за свой труд работники государственных предприятий получают в форме заработной платы.

Заработная плата при социализме по своему существу коренным образом отличается от заработной платы при капитализме. Ввиду того, что в социалистическом обществе рабочая сила перестала быть товаром, заработная плата не является ценой рабочей силы. Она выражает собой не отношение между эксплуататором и эксплуатируемым, а отношение между обществом в целом в лице социалистического государства и отдельным работником, работающим на себя, на своё общество.

При капитализме заработная плата, будучи ценой рабочей силы, в отличие от цен других товаров, как правило, отклоняется вниз от стоимости и не всегда даёт возможность рабочим удовлетворять свои потребности даже в пределах крайнего минимума. При социализме, с уничтожением системы наёмного труда, полностью потерял силу закон стоимости рабочей силы как регулятор заработной платы. Основной экономический закон социализма обусловливает необходимость обеспечения максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества. Освобождение заработной платы от капиталистических ограничений позволяет «расширить ее до того объема потребления, который, с одной стороны, допускается наличной производительной силой общества… которого, с другой стороны, требует полное развитие индивидуальности»[153]. По мере роста и совершенствования социалистического производства неуклонно повышается реальная заработная плата. Требования основного экономического закона социализма в отношении стимулирования подъёма производства и обеспечения роста благосостояния трудящихся осуществляются через посредство закона распределения по труду. Согласно этому закону доля каждого работника в общественном продукте определяется количеством и качеством труда данного работника.

Заработная плата служит одним из важнейших экономических инструментов, посредством которых в социалистическом обществе достигается личная материальная заинтересованность каждого работника в результатах его труда: кто больше и лучше работает, тот больше и получает. Благодаря этому заработная плата является могучим фактором роста производительности труда, она даёт возможность правильно сочетать личные материальные интересы работника с государственными (общенародными) интересами.

Существование товарного производства и закона стоимости при социализме обусловливает необходимость денежной формы, заработной платы. Как уже говорилось, предметы потребления, необходимые для покрытия затрат рабочей силы, производятся и реализуются при социализме как товары, подлежащие действию закона стоимости. Денежная форма заработной платы позволяет гибко и дифференцированно определять долю работника в общественном продукте в зависимости от результатов его труда.

Таким образом, заработная плата при социализме есть выраженная в денежной форме доля работника в той части общественного продукта, которая выплачивается государством рабочим и служащим в соответствии с количеством и качеством труда каждого работника.

Денежная заработная плата, получаемая каждым рабочим и служащим, представляет собой их индивидуальную заработную плату. Источником индивидуальной заработной платы работников социалистического производства является созданный ими продукт для себя, распределяемый по труду. Однако уровень жизни рабочих и служащих при социализме определяется не только индивидуальной денежной заработной платой. Индивидуальная заработная плата дополняется крупными фондами, отпускаемыми государством и общественными организациями на социально–культурные нужды трудящихся за счёт продукта, созданного трудом для общества.

Сообразуясь с требованиями основного экономического закона социализма и закона распределения по труду, социалистическое государство в каждый данный период в плановом порядке устанавливает фонд заработной платы и её уровень для различных категорий работников.

Фонд заработной платы есть вся сумма денежных средств, планомерно устанавливаемая государством для оплаты труда на данный период времени (год, месяц и т. д.) по народному хозяйству в целом, отдельным отраслям и предприятиям.

Политика государства в области заработной платы строится на началах всесторонней дифференциации оплаты труда. Социалистической системе хозяйства глубоко враждебна уравнительность в заработной плате, игнорирующая различия между трудом квалифицированным и неквалифицированным, тяжёлым и лёгким. Квалифицированный труд, как труд более высокого качества, требует обучения работника и даёт больший производственный эффект по сравнению с неквалифицированным трудом. В силу этого он и оплачивается выше неквалифицированного труда. Такая система оплаты стимулирует повышение квалификации работников. В пределах равной квалификации более тяжёлый труд оплачивается выше труда менее тяжёлого, между тем как при капиталистическом строе рабочие, занятые особенно тяжёлым физическим трудом, оплачиваются, как правило, значительно ниже других рабочих. Так, шахтёры, получающие в капиталистических странах низкую заработную плату, в социалистическом обществе оплачиваются высоко, причём тяжёлый физический труд всё в большей мере облегчается применением машин.

В соответствии с экономической необходимостью наибольшего поощрения труда в ведущих отраслях народного хозяйства более высокая заработная плата устанавливается для работников таких отраслей тяжёлой промышленности, как металлургия, угольная, нефтяная, машиностроение и т. д. При прочих равных условиях более высоко оплачиваются также рабочие и инженерно–технические работники предприятий и строек экономических районов, имеющих особо важное значение в хозяйственной жизни страны, а также отдалённых и малообжитых районов. Благодаря этому заработная плата является одним из экономических инструментов планомерного распределения и перераспределения квалифицированной рабочей силы между предприятиями и отраслями общественного производства в соответствии с требованиями закона планомерного развития народного хозяйства.

Политика социалистического государства в области заработной платы осуществляется в борьбе с мелкобуржуазной уравниловкой в оплате труда, с отсталыми, антигосударственными, антимеханизаторскими тенденциями.