В августе 1936 г. американские пропагандисты фашизма и антисемитизма собрались в городе Эшвилль (штат Северная Каролина) на чрезвычайный всеамериканский съезд. Съезд этот, носивший название «Национальной конференции духовенства и мирян», был организован при активном содействии основателей фашистского «Южного комитета защиты конституции» — видного деятеля «Американской лиги свободы», короля лесной промышленности Джона Генри Керби и его ближайшего помощника Ванса Мюза.

Организаторы Эшвилльского съезда открыто ставили себе целью добиться того, чтобы одним из основных лозунгов предвыборной кампании 1936 г. стал антисемитизм. На съезде присутствовали, в частности, главарь организации «Серебряные рубашки» Уильям Дэдли Пелли, сотрудничавший с немецкими фашистами; ярый поклонник держав «оси», он же изобретатель запатентованной им «дубинки для евреев» и глава «официальной фашистской партии», Конфедерации американских националистов, Джордж Дэсирейдж, который впоследствии ездил на всемирный конгресс антисемитов в Эрфурте, в Германии, и там произнес речь, которая называлась «Станет ли Америка Ватерлоо для евреев»?

Одним из главных докладчиков на съезде в Эшвилле был коренастый, круглолицый, коротко остриженный Эдвард Салливэн. Судя по сообщениям эшвилльских газет, он говорил «то же самое, что сказал бы Гитлер, окажись он на этой трибуне»…

Эдвард Салливэн впервые включился в фашистское движение в 1933 г., вскоре после прихода Гитлера к власти в Германии. Уже тогда нацистские агенты начали рыскать по всему миру, организуя в демократических странах свои «пятые колонны», особенно среди отдельных национальных групп и меньшинств. В Соединенных Штатах насчитывалось около миллиона американцев украинского происхождения, и под опытным руководством германских нацистов в их среде вскоре возникла многочисленная «пятая колонна» сторонников держав «оси». Когда для обеспечения новому движению массовой поддержки потребовался опытный пропагандист, некоторые главари украинских фашистов в Америке решили использовать для этой цели Эдварда Ф. Салливэна. Он был тогда бедным молодым журналистом, работал в Бостоне и, как видно из документов сенатской комиссии по гражданским свободам, одно время состоял на службе в «Рейлуэй одит энд инспекшн компани», занимавшейся шпионажем среди рабочих. Он охотно принял предложение украинских фашистов и стал работать на них.

В 1936 г., когда Салливэн участвовал в Эшвилльском съезде, в кругах «пятой колонны» его уже считали одним из самых выдающихся антидемократических пропагандистов в стране.

Несмотря на все это, в обычных условиях Салливэн ничем не выделялся бы из множества других подобных агитаторов, действовавших тогда в США. Но вскоре произошло событие, благодаря которому Салливэн сразу выдвинулся.

Летом 1938 т. конгресс создал специальную комиссию под председательством члена палаты представителей от штата Техас, Мартина Дайса, «для расследования антиамериканской деятельности в Соединенных Штатах».

Первым главным следователем, назначенным этой комиссией, оказался Эдвард Ф. Салливэн.

Американские налогоплательщики, из карманов которых Салливэну выплачивалось жалование как главному следователю «Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности», не были осведомлены о его прежнем участии в антидемократическом движении. Не знали они — хотя им было бы, очевидно, интересно об этом узнать — и уголовного прошлого Салливэна. Вот список его приводов в полицию: