Выходом из создавшегося положения мог бы явиться переход бюро Сухого на другой завод. Мы думаем, что при благоприятном разрешении Правительством вопроса о внедрении в серию машины «СЗ», для дальнейшего развития, как данной, так и новых конструкций нашего бюро и быстрого внедрения их в серию, было бы целесообразно перевести бюро Сухого на серийный завод, приспособленный под механизированное производство и имеющий хороший опытный цех. Понятно, что такой переход не снимает с завода № 156 обязанности быстро закончить начатые объекты нашего бюро и на первых порах произвести целый ряд опытных работ по новым конструкциям бюро.

Не видя возможности в рамках завода и даже Первого Управления НКОП найти разрешение глубоко волнующих нас вопросов, просим Вас, дорогой Иосиф Виссарионович сказать Ваше веское, мудрое слово о судьбе нашей машины и нашего коллектива, всегда готового отдать все свои силы, знания и опыт на выполнение любого Вашего задания…»

Особый сектор ЦК ВКП(б) переадресовал письмо в КО при СНК СССР. На завод №156 командировали исполняющего обязанности главного инспектора при Совнаркоме - Г.П.Лешукова.

Докладная записка Г.П.Лешукова, с выводом: «На заводе №156 создалась явно нездоровая обстановка, требующая вмешательства КО» и с резолюцией председателя Комитета Обороны В.М.Молотова: «т. Кагановичу. Прошу разобраться в делах завода №156 и сообщить о принимаемых мерах», была направлена в НКОП СССР. Как и следовало ожидать, все ограничилось лишь сменой руководства завода №156.

И, тем не менее, постройка самолета СЗ-3 была завершена 17 сентября.

3 ноября 1938 года летчик-испытатель А.П.Чернавский совершил первый полет на самолете СЗ-3 с мотором М-87 (950 л.с).

Начались заводские летные испытания. По заключению А.П.Чернавс-кого: «Общее впечатление о самолете хорошее. По сравнению с СЗ-1 сокращен разбег. Увеличена глиссада планирования, облегчены элероны, увеличена скорость».

Перед сдачей на госиспытания, по требованию ВВС, мотор М-87 заменили на М-87А.

25 ноября в очередном испытательном полете (при наработке 3 часа) вышел из строя мотор М- 87А.

28 декабря 1938 года после пробного полета с новым мотором самолет СЗ-3 был передан в НИИ ВВС на государственные испытания. В январе 1939 года машину в разобранном виде перевезли по железной дороге в Евпаторию. К испытаниям приступили 3 февраля 1939 года.

28 марта 1939 года народный комиссар Обороны маршал Советского Союза К.Е.Ворошилов и народный комиссар авиационной промышленности М.М.Каганович обратились с письмом к В.М.Молотову. В нем отмечалось, что:

«Одномоторный двухместный самолет «Иванов», конструкции инженера Сухого является штурмовиком-разведчиком и легким бомбардировщиком. В марте 1938 года прошел государственные испытания с мотором М-62.

В настоящее время проходит государственные испытания с мотором М-87 в Евпатории…

Конструкция находящегося на испытаниях самолета цельнометаллическая. Серийные самолеты будут выпускаться с деревянным фюзеляжем, с последующим переходом в серии на деревянное крыло со стальным лонжероном…

Самолет «Иванов» с М-87А по своим летным данным и огневой мощи значительно превосходит однотипные самолеты, состоящие у нас на вооружении (Р-зет М-34РН и Р-10 М-25В).

Учитывая хорошие показатели самолета «Иванов» с М-87А, просим разрешения принять его на вооружение РККА и организовать серийное производство данных самолетов на заводе Саркомбайн.

Мероприятия по постановке производства и выпуску самолетов с завода Саркомбайн будут представлены в 20-ти дневный срок.»

29 марта 1939 года Комитет Обороны при СНК СССР постановил:

«Наркомату Авиационной Промышленности организовать производство и выпуск самолета «Иванов» конструкции т. Сухого на заводах «Саркомбайн» и 135 (Харьковском).

Представить в КО в 10-дневный срок развернутый план мероприятий, обеспечивающий серийный выпуск самолетов и размер заказа на 1939 год».

В начале апреля 1939 года из-за поломки шасси, на завершающем этапе, прервались государственные испытания самолета СЗ-3. Для ремонта машину отправили в Москву. По результатам испытаний был составлен отчет, в заключении которого отмечалось, что:

«1. Самолет «Иванов» с мотором М-87А государственные испытания прошел удовлетворительно.

Самолет ББ- 1 М-87Б

2. Рекомендовать самолет «Иванов» принять на вооружение ВВС РККА в качестве легкого бомбардировщика, с возможностью использования его в варианте штурмовика и ближнего разведчика в смешанной конструкции (деревянный фюзеляж и металлические крылья) с моторами М-87А и М-88.

3. Предложить ПГУ НКАП к 1. 1 J.39 г. изготовить первую серию самолетов в количестве 10 экземпляров для прохождения войсковых испытаний, которые закончить к 1.01.40 г.

4. К 1.06.39 г. заводу № 156 представить в НИИ ВВС самолет «Иванов» с М-88 для прохождения испытаний».

В мае 1939 года был готов проект плана опытного строительства на 1939-40 годы. В связи с тем, что согласование плана затянулось, ПГУ НКАП направило неутвержденные задания в производственные организации. К этому моменту серийное производство самолета «Иванов» с М-87А планировалось развернуть только на заводе №135, а на «Саркомбайне» (СЗК) предполагался выпуск самолета «Ш» С.А.Кочеригина.

Для оказания технической помощи серийному заводу, в плане предусматривалось назначение П.О.Сухого (по совместительству) временно исполняющим обязанности главного конструктора завода №135, с сохранением за ним конструкторского бюро и производственной базы на заводе №156. А в качестве заместителя главного конструктора планировалось командировать на завод №135 Д.А.Ромейко-Гурко.

29 июля 1939 года постановлениями правительства был утвержден план опытного самолетостроения на 1939-40 годы.

Постановлением «О создании модифицированных и новых опытных бомбардировщиков, штурмовиков и разведчиков в 1939 году» и приказом НКАП от 4 августа 1939 года предписывалось:

«… 7. Начальнику Первого Главного Управления НКАП т. Лукину, директору завода № 135 тов. Нейштадту и главному конструктору тов. Сухому установить на втором опытном экземпляре самолета ББ-1 мотор М-88, предъявив его на государственные испытания в августе с.г.

2. Установить мотор М-63ТК на самолет ББ-1 и предъявить его на государственные испытания в сентябре 1939 года.

3. Спроектировать и построить штурмовик бомбардировщик ББ-2 с М-88 и предъявить его на государственные испытания в сентябре 1939 года…»

Постановлением «О внедрении в серийное производство модифицированных бомбардировщиков, штурмовиков и разведчиков в 1939-40 г.г.» и приказом НКАП от 4 августа 1939 года руководству ПГУ НКАП и директору завода №135 предписывалось:

«1. …внедрить в производство с деревянным фюзеляжем и металлическим крылом самолет ББ-1 с М- 87А конструктора тов. Сухого (ближний бомбардировщик)

Предусмотреть возможность установки четырех крыльевых пулеметов ШК АС для использования этого самолета в штурмовом варианте.

2. Перестроить производство завода под выпуск самолетов ББ-1 с мотором М-87А и запустить в производство по конструктивным чертежам, не ожидая окончания госиспытаний самолета с деревянным