деятельности, дающей право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Федеральные государственные гражданские служащие – граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих.
Государственное пенсионное обеспечение распространяется также на лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф; на нетрудоспособных граждан, в том числе инвалидов, инвалидов с детства, детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей; граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
• федеральные государственные гражданские служащие;
• военнослужащие;
• участники Великой Отечественной войны;
• граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
• граждане из числа космонавтов;
• граждане из числа работников летно-испытательного состава;
• нетрудоспособные граждане.
Члены семей военнослужащих и граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, после их смерти имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Следует также отметить, что назначенные гражданам пенсии дополняются компенсационными выплатами, доплатами, дополнительным материальным обеспечением и другими соответствующими денежными выплатами либо заменяются пожизненным содержанием отдельных категорий граждан.
11.3. Лица, имеющие право на государственную пенсию
Правом на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством пользуются следующие категории лиц, проживающих в Российской Федерации:
• граждане Российской Федерации;
• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации. Данная норма носит гарантийный характер и сама по себе не затрагивает права иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации;
• иностранные граждане, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и члены их семей.
Государственные пенсии устанавливаются:
• участникам ВОВ;
• жителям блокадного Ленинграда;
• гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф;
• военнослужащим рядового, сержантского, старшинского состава, проходившим военную службу по призыву и ставшим инвалидами; родителям и вдовам погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;
• нетрудоспособным гражданам, получающим социальные пенсии.
Гражданам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии в соответствии с законодательством РФ, назначается и выплачивается одна из них по их выбору.
Некоторые граждане имеют право на получение одновременно двух пенсий. Это отступление от принципа: «Каждому – одна пенсия» вызвано обстоятельствами, связанными с участием граждан России в войнах и необходимостью повышенной заботы о воинах-ветеранах, получивших инвалидность, и их близких и родственниках.
Право на одновременное получение двух пенсий имеют следующие категории граждан:
Пенсии устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Законом.
11.4. Порядок назначения государственных пенсий
В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» различаются следующие виды пенсий:
• пенсия по старости;
• пенсия по инвалидности;
• пенсия по случаю потери кормильца;
• пенсия за выслугу лет;
• социальная пенсия.
Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная пенсия.
В отличие от трудовых пенсий пенсии по государственному пенсионному обеспечению не имеют частей, так как все они финансируются за счет одного источника – федерального бюджета.
Пенсия по старости назначается только гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, включая аварию на Чернобыльской АЭС.
Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы назначается государственным гражданским служащим, судьям, военнослужащим всех категорий, в том числе проходившим службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, и гражданам из числа космонавтов.
Если судья, пребывающий в отставке, имеет стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, ему выплачивается по его выбору либо пенсия на общих основаниях, либо не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание.
Пенсия по инвалидности назначается и выплачивается только тем получающим пожизненное содержание судьям, которые являются инвалидами вследствие военной травмы и выплачивается независимо от выполнения работы.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении умерших (погибших) военнослужащих:
• если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы;
• семьям пенсионеров из числа этих лиц – если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену, и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
Пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца в результате радиационных или техногенных катастроф, включая аварию на ЧАЭС, осуществляется с применением Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Членам семей умерших (погибших) граждан из числа космонавтов, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, также могут устанавливаться пенсии по случаю потери кормильца независимо от продолжительности стажа кормильца.
Пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Основанием для установления государственной пенсии за выслугу лет является определенная продолжительность времени работы с особо вредными и тяжелыми условиями труда или иной профессиональной деятельности независимо от возраста гражданина. При условии наличия выслуги установленной продолжительности пенсия за выслугу лет назначается:
• федеральным государственным гражданским служащим при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет;
• военнослужащим, которые проходили военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или военную службу по контракту при наличии стажа не менее 20 лет и более.
Военнослужащим пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста при наличии выслуги и факта нахождения на военной службе.
Пенсия за выслугу лет может быть назначена гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет – у женщин.
Пенсия по старости и пенсия за выслугу лет могут быть назначены неработающим гражданам со дня прекращения работы (службы), если обращение за пенсией последовало в течение месяца после увольнения. Лицам, состоявшим в трудовых отношениях, и лицам, обратившимся за пенсией по истечении месяца со дня увольнения, пенсия по старости и за выслугу лет может быть назначена лишь со дня обращения за ней.
Социальная пенсия назначается определенным категориям граждан: достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим инвалидность и потерявшим кормильца. Социальная пенсия устанавливается нетрудоспособным лицам и назначается лишь тем гражданам, которые постоянно проживают в Российской Федерации. К нетрудоспособным гражданам относятся:
• инвалиды, имеющие группу инвалидности, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию либо на пенсию по инвалидности;
• дети- инвалиды;
• дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца;
• граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и