Необходимо осознанное участие каждого гражданина в мониторинге действий государственной власти в области экологии через участие в КООП. Объединившись в рядах КООП, можно эту работу проводить целенаправленно. Через органы КООП, через средства массовой информации, путем личного участия в реализации Программы КООП, можно обеспечить действенный мониторинг за работой государственной экологической системы, участвовать в составлении и реализации национальных и государственных экологических программ, влиять на принятие решений в интересах достижения экологической безопасности и благоприятной окружающей среды для каждого казахстанца. Нужно деловое, действенное участие представителей народа (прежде всего, среднего класса – педагогов, ученых, рабочих, менеджеров и других работников наемного труда, а также собственников малого и среднего бизнеса), взаимодействие с международными и другими неправительственными экологическими организациями в мониторинге процессов создания и реализации программ экологического прогресса в интересах каждого казахстанца. Необходимо объединение усилий в деле общественной экологической экспертизы и в проведении общественного экологического контроля и инспекции. Необходим жесткий контроль процессов формирования и расходования средств многочисленных экологических и других фондов. КООП предлагает проводить эту работу на основе технологий социального мониторинга экологического прогресса в интересах всего общества и каждого жителя страны.
Система социальной аттестации экологических кадров. Общеизвестно, что качество окружающей среды во многом зависит от компетентности и отношения к делу конкретных лиц, находящихся на государственной экологической службе. Поэтому КООП в качестве одной из своих важных задач видит целенаправленное проведение работы по подготовке и продвижению компетентных специалистов, преданных идеям экологического прогресса, в органы всех ветвей власти, по обеспечению конкурентной среды для занятия должностей госслужащих государственной экологической системы через механизм социальной аттестации. Для социальной аттестации государственных экологических служащих КООП будет привлекать свои региональные филиалы, специализированные комитеты, секции, фракции. Они взаимно дополнят друг друга в работе с молодежью, рабочими, крестьянами, женщинами, студентами, учеными, преподавателями, врачами, с представителями всех других социальных групп населения, экологических движений, общественных, профессиональных и других неправительственных объединений, фондов, союзов.
Система социального результата экологической деятельности. КООП исходит из того, что какую систему общественного производства (капитализм, социализм, смешанная экономика и т.д.) и какую форму государственного устройства (президентскую, парламентскую, конституционно- демократическую, монархическую или др.) выбрать – это дело народа, и он уже сделал свой выбор. Всем также известно, что любая система декларирует свою приверженность разрешению экологических и социальных проблем. Нет ни одной системы, которая официально ставила бы цели, противоречащие целям экологического прогресса человека. КООП присоединяется к той здоровой критике в адрес экологических условий нашей жизни, которая звучит из уст представителей народа, и считает, что критика уже создала атмосферу ожидания перемен к лучшей экологии и наша задача – осуществление на деле перемен в области экологии. Надо, чтобы эти перемены ощутил не мифический среднестатистический человек, а каждый конкретный человек. Цель КООП – добиться, чтобы у правительственных и неправительственных лидеров стремление к
Система единства трех политик. КООП считает, что достижение экологического благополучия возможно только при тесном взаимодействии трех политик: экологической, социальной, экономической (текст повторяет соответствующий текст из раздела 11.2 и поэтому не приводится).
Система экологической грамотности. КООП исходит из того, что эффективность влияния населения на экологическую политику тем больше, чем выше уровень грамотности людей в экологических вопросах. Каждый человек, независимо от рода занятий и профессии, должен хорошо разбираться в вышеуказанных вопросах и обладать соответствующей грамотностью. Каждый человек должен знать, какие экологические программы создаются, реализуются или намечаются к разработке в ближайшем будущем, с какими затратами это связано, какие конкретные результаты по созданию экологически чистой окружающей среды эти программы обеспечивают по своему замыслу и к каким результатам они привели на практике для него лично. Каждый человек должен иметь возможность узнать в любой момент, кто автор (или руководитель) данной программы, какие выгоды автор получает в связи с созданием и реализацией программы, какую ответственность он несет за неуспех программы. Каждый человек должен иметь возможность получения исчерпывающей информации о личных и профессиональных качествах каждого сотрудника любого государственного экологического органа, об эффективности его работы в области экологии, о его работе по повышению своего профессионального уровня. Каждый человек должен иметь полную информацию о том, как сотрудники экологических служб собираются обеспечить лично ему благоприятную окружающую среду и экологическое благополучие в целом. Во многих случаях наше население не располагает достаточной информацией о своих экологических правах, чем злоупотребляют недобросовестные поставщики экологических услуг и товаров. Именно поэтому необходимо создать систему «экологической грамотности». Люди должны хорошо разбираться в том, кто и как решает вопросы их экологического благополучия, знать о своих экологических обязанностях и правах, которые, к тому же, постоянно меняются. КООП ставит задачу постоянно проводить через свои органы работу по формированию грамотности населения в области экологической деятельности и считает это главным компонентом повышения активности и социального партнерства в реализации экологической политики.
Система социальной и экологической справедливости. КООП рассматривает социальную справедливость как понятие, отражающее экологическую чистоту духовно-нравственной среды общества (текст повторяет соответствующий текст из раздела 11.2 и поэтому здесь не приводится).
Система экологического развития и система идей – национальная идея казахстанского народа изложены в Программе в виде, приведенном в разделе 11.2.
Глава 12. Оценка
12.1. Введение
*