Тогда можно сформулировать
Национальная система управления развитием человеческого потенциала нации состоит из системы правительственных и неправительственных учреждений образования, науки, культуры, здравоохранения, труда и социальных отношений и др. Национальный проект управления развитием человеческого потенциала нации должен содержать в себе требования к построению комплекса систем управления развитием человека в разных отраслях: идеология, образование, культура, здравоохранение, другие. Кроме этого, национальный проект должен предъявлять определенные требования к духовно-нравственному, интеллектуальному и физическому потенциалу человека настоящего и будущего для всех стадий их жизненных циклов. Человек настоящего должен рассматриваться на всех стадиях своего жизненного цикла: от зачатия до постфизической стадии; возможно, что вопросы сохранности и полезного использования духовно-нравственного и интеллектуального наследия человека прошлого и настоящего являются одной из существенных сторон модели жизненного цикла человека и системы управления его развитием. Жизненный цикл человека будущего должен рассматриваться в национальном проекте, как жизненный цикл системы от концептуальной до постфизической стадии. Комплекс моделей человека настоящего и человека будущего должен учитывать различия социальных групп населения и региональные различия представителей населения страны.
Эти и ряд других особенностей управления развитием человеческого ресурса рассмотрены в главе, посвященной образованию, как одной из важнейших систем управления развитием человеческого ресурса страны.
Подобным образом можно сформулировать экологические Закон и принцип системности для всех составляющих комплексного потенциала нации, а также основные требования к построению национальных проектов управления их развитием. Каждый такой национальный проект будет представлять собой комплекс, состоящий из множества проектов развития и системы управления созданием и реализацией всех этих проектов.
Каждая сфера деятельности (образование, промышленное производство, научная деятельность и т.д.) связана с организацией взаимодействия социальной, производственной (экономико-производственной) и внешней (включая природную) сред между собой. Во всех видах человеческой деятельности с позиций системной экологии должны рассматриваться модели взаимодействующих систем, принадлежащих социальной, производственной и внешней средам. При этом необходимо учесть, что рассматриваемые в каждом конкретном случае социальная, производственная и внешняя системы входят в большие по масштабам социальные, экономико-производственные и внешние (окружающие) системы. В социальной среде, окружающей определенную сферу деятельности, формируются проблемы, цели и потребности, для удовлетворения которых нужны изделия данной сферы деятельности (знания, умения и навыки обученных специалистов, цветной металл, изобретения, открытия, «ноу-хау», здоровье населения, машины, оборудование, приборы и инструменты, хлопок, зерно, спортивные достижения и т.д.). Эти изделия социальная среда потребляет или использует для некоторой другой производственной системы (потребление услуг адвокатов, преподавателей, аудиторов и оценщиков для собственных нужд, создание пищевых производств с помощью закупленных машин и т.д.). В связи с этим каждая производственная система производит изделия и продукты по «заказу»: производственная образовательная система производит знания и умения обученных специалистов, металлургия – цветной и черный металл, научное производство – научные результаты, сельское хозяйство – хлопок и зерно и т.д. Все это можно называть полезными изделиями, так как они производятся, по замыслу, с полезными намерениями обеспечения жизнеспособности и развития страны. Но, с другой стороны, каждая производственная система производит некий «побочный продукт», отходы, которые пассивно или активно потребляются внешней системой в виде отходов металлургического производства, выхлопных газов автомобилей, методов организации преступлений и террористических актов, технологий производства самодельного оружия и т.д. По этой причине каждая производственная система, создаваемая, по замыслу для целей выживания и развития человека и природы, приводит и к противоположным результатам. Как известно из принципа обогащения, сформулированного в главе 2, предмет труда в каждой производственной системе проходит стадии обогащения, освобождения от ненужного и приобретения полезного. Но полезного, как правило, в исходном «сырье» гораздо меньше, чем вредного и бесполезного с позиций «заказа». Поэтому каждая производственная система производит бесполезное и вредное в количествах, по меньшей мере сравнимых с количеством полезного. Внешняя среда, окружающая производство, пассивно или активно перерабатывает побочный продукт и отходы данного производства, постепенно наращивает отрицательные «вредные» результаты (загазованность воздушного бассейна городов, специфические виды заболеваемости в связи с заражением почвы, воды, воздуха, эрозия почв, снижение показателей биоразнообразия, развитие терроризма и преступности и т.д.) в связи с пассивным отношением производителя и заказчика к этим процессам. И естественным образом наступает период, когда влияние «вредных» результатов приобретает маcштабы, угрожающие выживанию и развитию человека и природы. Причем внешняя по отношению к данному производству среда включает в себя социальные, производственные и природные системы. В этот период начинают проявляться признаки регресса всех трех сред, может произойти деградация и исчезновение отдельных систем. Наглядно этот процесс виден на примере Аральской катастрофы. Происходит это по той причине, что одновременно с «заказной» управляемой деятельностью социальной, внешней и производственной систем происходит «незаказная», непредусматриваемая деятельность этих сред по производству и переработке отходов производства – «незаказного» продукта деятельности. Взаимодействие систем, в данном случае имеет две компоненты – «заказную», контролируемую и «незаказную», неконтролируемую. Заказная компонента отражает приоритет интересов социальной среды. Система-результат производственной системы содержит заказную компоненту («полезную», контролируемую) и незаказную («бесполезную», вынужденную).
В общем виде экологический Закон системности социальной, производственной и внешней сред для некоторой определенной сферы деятельности можно сформулировать, на основе формулы Закона системности, полученной в главе 2, в следующем виде:
Данная формула Закона системности в экологической форме отражает функцию социальной среды, как инициатора полезных по замыслу изменений в социальной, производственной и внешней среде, функцию производственной среды, как производителя полезных по замыслу изменений и сопутствующих негативных изменений, а также функцию внешней среды, как пассивного или активного потребителя и накопителя негативных изменений во всех трех средах.
Экологическая концепция общей системы может быть выражена в виде: